监督索引号53010000128701000

中国共产党昆明市委员会老干部局2019年度部门决算目录

第一部分 中国共产党昆明市委员会老干部局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

九、项目支出绩效自评

十、项目支出绩效自评报告（表）

十一、部门整体支出绩效自评报告

十二、部门整体支出绩效自评表

第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

（二）部门整体支出绩效自评报告

（三）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 中国共产党昆明市委员会老干部局概况

一、主要职能

（一）主要职能

1、贯彻执行中央、省、市关于离退休干部工作的方针、政策和指示；负责全市离休干部和市级机关副县级以上退休干部的宏观管理与服务工作。

2、开展离退休干部工作新情况和新问题的调查研究，并向市委、市政府提出建议；指导、协调、检查、督促全市各级离退休干部工作部门贯彻落实离退休干部工作的各项方针、政策；开展离退休干部工作人员的培训。

3、负责全市离退休干部工作的宣传，选树先进典型。

4、负责全市离休干部政治待遇的落实；组织市级机关副县级以上退休干部学习党的路线、方针、政策和阅读中央、省、市有关文件；组织和引导离退休干部为党和人民事业增添正能量；指导离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设。

5、负责接待处理全市离休干部和市级机关副县级以上退休干部的来信来访。

6、协同有关部门落实全市离休干部的生活待遇；协调指导全市离休干部和市级机关副县级以上退休干部的丧事和善后工作。

7、负责管理市委老干部局各直属单位；指导全市老干部活动中心、老年大学、老干部党校、干休所的建设和管理服务工作。

8、负责实施“云岭·春城银发人才二次开发工程”。

9、完成市委和上级部门交办的其它任务。

（二）2019年度重点工作任务介绍

1、抓提离退休干部工作组织领导，全市离退休干部工作呈现新气象。各级党政领导率先垂范关心老干部。1月22日，程连元书记带头为老干部通报全市经济社会发展和党的建设情况；春节前夕，程连元书记、王喜良市长，市人大常委会拉玛·兴高主任，市政协主席熊瑞丽等13位市领导，亲自走访慰问57名市级老领导，为老干部们送上新春祝福；9月23日，程连元书记、王喜良市长、刘智副书记亲自为离休干部代表颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章；老年节期间，王喜良市长走访看望手术恢复中的章振国老领导，送上市委、市政府的关心关怀；“七·一”前夕，市委常委、市委组织部长刘申寿逐户走访看望江风等57位市级老领导，对全市各级组织部门和老干部工作部门用心用情用力做好新时代老干部工作提出具体要求；主要领导带头出席全市离退休干部庆祝中华人民共和国成立70周年文艺汇演等重大活动，全市重大会议活动邀请离退休干部代表参加，在全市上下营造出尊老爱老的良好氛围，离退休干部工作者倍感振奋，离退休干部工作呈现新气象。

2、抓牢政治思想建设总开关，引导老干部不忘初心维护核心。以中国共产党的政治建设为统领，引导离退休干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。一是加强学习培训补足精神之钙。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治思想教育的重点，举办第十三期离退休干部党支部书记培训班、市级老领导“银发聚力彩云南·助力春城新发展”专题读书班，副县以上离退休干部“不忘初心·牢记使命”专题读书班，企业离休干部“两会”精神学习暨支部书记培训班，全市各级老干部工作部门共举办学习培训班50余期。二是组织市级老领导开展“不忘初心跟党走·牢记使命再前行”主题党日活动，传达“不忘初心、牢记使命”主题教育的有关要求，重温入党誓词，并以共和国的亲历者、见证者、建设者的独特身份围绕“不忘初心跟党走·牢记使命再前行”主题展开讨论；印发《昆明市离退休干部学习张富清同志先进事迹倡议书》，号召离退休干部向先进看齐、与楷模对标，做理想信念坚定的先锋表率、发挥余热的先进典范、正能量的积极传播者、改革发展的坚定拥护者。三是持续开展课前五分钟政治学习。突出“新”、“短”、“活”、“快”特点，把老同志想听想看的党和政府重大方针政策、重要工作部署、国内外要闻等资讯辑印成政治学习材料，由各专业授课教师传达学习，第一时间将思想政治学习内容传递给老年学员，实现政治学习经常化、规范化和快捷化。四是举办大讲坛专题宣讲。充分发挥全市“春城银霞大讲坛”理论阵地作用，邀请中共云南省委党校副校长马金书教授为离退休干部专题宣讲《习近平新时代中国特色社会主义经济思想》；邀请应江辉同志讲授《统战政策知识》。五是发放政治生日卡铭记初心。“七·一”建党节前，向全市3万余名离退休干部党员发放《政治生日卡》，勉励离退休干部党员珍惜光荣历史、不忘革命初心、永葆政治本色，坚定不移跟党走。通过开展“五个一”活动，教育引导广大离退休干部争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者、有力传播者。

3、抓推“互联网+老干工作”模式，信息化工作扎实起步。一是构筑“互联网+宣传”信息网络，利用传统媒体和新兴媒体强化信息宣传工作。充分运用“一网一号两群一刊”（昆明市委老干部局网站、“昆明老干”微信公众号、昆明老干部工作交流QQ群和昆明老干风采微信群、《春城银霞》期刊）及时传达中央、省市老干部工作方针政策，交流老干部工作经验做法，展示老干部精神风貌。二是探索“互联网+阵地”，推进阵地建设信息化。2012年开始，昆明老年大学采用网络报名方式招生，消除老年学员连夜排队报名带来的安全隐患。2019年，昆明老年大学再次改进招生报名方式，开通“昆明老年大学”微信公众号，实现手机APP和网络同步报名。同时完善课程设置，在老年大学计算机系开设电脑、智能手机应用班，推进多媒体教学和数字体验，加强对现代生活常用的聊天、购物、支付、出行、旅游、订票等软件使用的培训，提高老同志学网用网水平。三是积极融入“金色云岭”信息平台建设，搭乘信息化建设快车道。今年5月份，“金色云岭”信息平台及手机APP客户端上线试运行后，市委老干部局于7月16日举办了《云南省离退休干部管理系统》使用培训班，对全市120余名专兼职老干部工作人员进行操作培训，对全市离退休干部信息采集录入工作列出了时间表、路线图，在全省率先完成14县（市）区和市级各部委办局的离退休干部信息采集录入工作，为昆明市尽早融入全省信息化平台迈出坚实的一步。

4、抓紧构筑精准服务体系，提升离退休干部幸福感获得感。一是构建精准服务制度。制定《昆明市离休干部精准服务管理办法（试行）》，将高龄、独居、失能、困难、重病、异地安置老干部等十类对象作为精准服务对象，围绕政治上关心、生活上照顾、组织生活、作用发挥、医疗保障、困难帮扶、助老服务、善后工作、建档立册等十个方面实施精准服务；印制《昆明市离休干部精准服务手册》，对全市1565名离休干部54项基础信息及个人需求信息进行全员采集和“建档立卡”。制定《昆明市离退休干部“六必访”制度》，实施重大节日、生病住院、特殊困难、家庭变故、寿终离世、高寿生日等“六必访”亲情服务。二是构建家庭医生服务。由五家市委老干部工作领导小组成员单位联合印发《关于做好昆明市离休干部和退休医疗照顾人员就诊工作有关事项的通知》，为离休干部就医提供就诊优先挂号、优先化验、优先检查、优先付费、优先取药等“六项优先”服务，打通了老干部就医“绿色通道”;全市1565名离休干部签约家庭医生，签约率达100%，构建起离休干部家庭医生服务体系。三是构建助老服务工作。按照20名离休干部配备1名“助老员”的比例，为全市离休干部配备了95名“助老员”，向离休干部送学习、送家政、送慰藉、送医疗、送活动，为老干部提供了亲情化、个性化、便利化的优质服务。四是构建待遇落实保障。认真抓好离退休干部政治待遇、生活待遇的落实，离退休干部“三项”经费实现新提高。印发《关于明确市级机关事业单位离退休干部党组织工作经费保障标准的通知》，离退休干部党建工作经费得到规范和提高；印发《关于进一步规范和调整市级机关事业单位退休人员公用经费标准的通知》，离退休干部公用经费有了新标准。老干部党建经费、公用经费、生活待遇得到明显提高。五是构建特殊困难帮扶。建立特殊困难帮扶机制，对长期身患重病生活不能自理、常年抚养痴呆智障或严重身残子女、直系亲属身患重病医药费全部由个人负担、家庭遭受严重自然灾害经济损失严重等造成生活困难的离退休干部进行帮扶。设立特困帮扶资金30.00万元，组织开展“进千家门、访千家情、送千家暖”活动，2019年走访、慰问市级困难离退休干部及遗属881人/次，送去慰问金44.20万元。六是构建集中服务管理。对昆明市市属关、停、破、改国有和城镇集体企业离休干部进行集中统管，实施“一本五点”服务，全面落实企业离休干部的政治、生活待遇，实现500余名企业离休干部与机关离休干部同政策、同待遇、同服务、同管理，构筑了企业离休干部的“温馨家园”。通过开展“六位一体”精准服务，有力推动了服务的精细化、关怀的个性化、走访的常态化、慰问的制度化、保障的优质化，增强了老干部工作的针对性、有效性。

5、抓实“示范创建”工作，推进离退休干部工作“规范化”建设。一是以“示范党支部”创建推动离退休党建工作规范化。召开市级离退休干部“示范党支部”评审会2次，评审确定95个离退休干部党支部为市级“示范党支部”。自2017年启动创建评审至今，全市共授牌市级离退休干部“示范党支部”120个。通过示范创建活动，推选出一大批具有影响力和示范带动作用的党支部，党组织的政治功能、组织功能和服务功能进一步增强，形成“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”的良好格局。五华区充分整合辖区内红色、教育、人文、历史等优势资源，推进“1+10+N”个“银发先锋之家”工程建设，建成“扶贫帮扶之家”、“革命传承之家”、“企业党建之家”、“红色文化之家”等10个“银发先锋之家”，为离退休干部党组织提供了基层党建的共享资源，也为全市探索建立“银发先锋之家”树立了样板。盘龙区金星社区12号庭院党支部模式受到区委、区政府高度肯定，在全区12个街道103个社区推广。西山区军休中心武警总队医院离退休干部党支部充分发挥战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，发挥军休老干部的“三个优势”，建立起“关爱制度”、“联动机制”、“党小组长楼道责任制”等制度体系，不断提升支部组织力，多次被评为“示范党支部”“五好党支部”“先进基层党支部”。宜良县开展“一支部一品牌”创建活动，创建了“林业老卫士”、“治水银发先锋”、“银霞普法使者”等党建品牌。二是以“老年大学示范校”“示范老干部活动中心（室）”创建推动阵地建设规范化。实施“315工程”构建老年教育四级网络。把老年大学、老干部活动中心建设纳入公益类文化事业发展总体规划，推进县区老年大学3000平方米，活动中心1500平方米达标建设；召开促进全市老年大学科学健康发展工作座谈会，教育、老干、民政、文化等部门共同研究加强全市老年教育工作意见，推进社区老年大学建设力度，解决老年大学“一座难求”问题。积极创建全国、省级、市级“老年大学示范校”，昆明老年大学被评为“老年大学全国示范校”，嵩明老年大学被评为“老年大学省级示范校”，五华老年大学、官渡老年大学、晋宁老年大学、宜良老年大学、石林老年大学、寻甸老年大学评审创建为“市级示范校”。开展全市老干部活动市级示范中心（室）创建，以示范创建改进硬件、完善软件、提升服务，推进活动阵地标准化、规范化建设。市老干部活动中心进一步完善工作制度和活动室管理制度，开展“十心服务”，做到工作有章可循。三是出台《昆明市离退休干部党员教育培训制度》，规范离退休干部党员教育培训工作。把离退休干部培训纳入全市党员干部培训总体计划，从培训原则、培训目标、培训对象、培训内容、培训方式等方面对离退休干部党员教育培训进行规范。实施“372培训计划”，从2016年开始，每在市委党校举办厅级老领导、离退休干部党支部书记、副县以上离退休干部等3个专题培训班，计划五年完成7000名副县以上离退休干部、2000名离退休干部党支部书记轮训。2019年共举办离退休党支部书记培训班、市级老领导读书班和副县以上离退休干部专题读书班等学习培训3次。离退休干部党员教育培训制度，畅通了老干部定期充电、补钙、接受教育的渠道，开辟了离退休干部党员教育培训的新路径。

6、抓好正能量活动，引导离退休干部向中心聚焦聚力。围绕庆祝中华人民共和国成立70周年，结合“银发聚力彩云南·助力昆明新发展”主题开展正能量活动。一是开展“银发聚力彩云南”系列活动。印发《开展“银发聚力彩云南•助力春城新发展”系列活动总体方案》的通知（昆老通〔2019〕4号），大力实施“银发先锋”“银潮之声”“银秀芳华”三项工程。2019年3月12日，西山区和石林县配合中国共产党云南省委员会老干部局率先启动“银发聚力彩云南”系列活动，随后官渡、晋宁等县区相继举行启动仪式，全市各级老干部工作部门组织开展系列活动100余次。市级组织老领导开展“看成就、谈变化、建良言”参观考察活动，先后赴宜良县开展“美丽县城”“森林乡村”考察活动，举办昆明市市级老领导“银发聚力彩云南•助力春城新发展”专题读书班。二是开展庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动。制定《昆明市离退休干部庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动总体方案》，组织全市离退休干部开展主题征文、专题调研、专题宣讲、主题党日、文艺演出、诗词朗诵、参观考察、走访慰问、书画展览、评先评优等“十个一”系列活动。共征集“我和我的祖国”文稿1000余份，推荐上报各级媒体100余篇，联系媒体采访报道10余人次，组织座谈访谈、开展专题调研、主题党日、文艺演出等活动100余场次。推荐省级离退休干部先进集体4家、先进个人7人，评选市级离退休干部先进集体50个，先进个人100人。持续在活动中心、老年大学公共活动大厅LED屏幕上滚动播放扫黑除恶专项斗争宣传标语；在老年大学开展“课前五分钟”扫黑除恶专项斗争主题教育活动；与驻地社区联合举办“严打黑恶犯罪·弘扬社会正气”文艺演出，用群众喜闻乐见的文艺节目宣传扫黑除恶知识，带动社区群众提高对扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与率，为扫黑除恶主题宣传营造良好氛围。四是开展革命传统教育传承红色基因。组织130余位离退休干部党支部书记参观云南省石龙坝水电博物馆；安宁市组织离退休干部到红色教育基地开展“不忘初心、牢记使命、砥砺前行”为主题的党性教育。

7、抓活老干部工作队伍建设，“提神振气”争创一流业绩。大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”的精神，深入开展主题教育，持续深化“提神振气”工程，促进干部提神、工作提速、服务提质、成效提高。一是加强组织领导压实责任。召开全市离退休干部工作会和半年工作总结分析会，传达学习全国全省老干部工作会议精神，安排部署全市离退休干部工作重点任务，与94家单位签订工作目标责任书，开展实地检查调研，推动工作目标任务层层落实，构建起党委政府高度重视，组织人事部门牵头抓总，老干部工作部门组织实施，有关职能部门各尽其责，社会各方积极参与的良好格局。二是扎实开展主题教育强化使命担当。按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，结合庆祝中华人民共和国成立70周年，下发实施方案，及时启动第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，完成领导班子第一次和第二次集中学习读书班，三次理论学习中心组学习，开展“学习党史、新中国史”主题活动、每名党员为群众办一件实事；由班子成员带队深入各县（市）区和市直相关单位召开调研座谈会29场，400余名离退休干部代表和老干部人员代表参加座谈，对老干部工作提出意见建议，形成调研成果3个；领导班子成员结合调研成果到分管单位讲授专题党课，召开对照党章党规找差距专题会，班子成员严格对照“18个是否”逐条检视反思，列出问题清单，制定整改措施，明确整改期限，班子成员之间相互咬耳扯袖，提醒警醒，形成互相批评意见清单，各支部分别结合“三会一课”同步召开对照党章党规找差距专题会。通过深入开展主题教育，真正达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼，干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目的。三是“比学赶超”展实绩。按照全省离退休干部工作“比学赶超”活动要求部署，积极参加全省“比学赶超”活动，学习各州市先进经验和做法，及时弥补自身不足和工作短板；制定《昆明市离退休干部“比学赶超”活动方案》，开展活动5次，全市离退休干部工作部门在“比学赶超”中寻找差距并制定措施、建立机制，把活动成果转化为实实在在的工作成效，达到相互学习、取长补短、推动工作的效果。四是加强离退休干部工作业务培训。举办“云南省离退休干部管理系统”使用培训班、全市离退休干部工作管理者专业能力提升班、助老员培训班、骨干教师培训班等业务培训，开展昆明老年大学送教基层活动，努力打造能力业务过硬工作队伍。五是全面推进文明和谐机关建设。认真做好党风廉政和反腐败工作，抓好保密、依法行政、意识形态、机关党建、综治维稳、精神文明建设、机关群团等工作。机关开展“三亮三表率一模范机关创建”活动，创建让党中央放心、让人民群众满意的“模范机关”，为推进全市离休干部精准服务创新发展提供坚强组织保证；加大扶贫力度，领导班子成员带领全体干部职工到帮扶对象家同吃同住同劳动，用新理念、新思路、新举措帮助东川区包包村脱贫致富奔小康，在今年的各级检查中东川区取得了较好的考核效果，挂钩扶贫点东川区包包村全面脱贫；加大文明创建力度，昆明市企业离休干部管理办公室创建为省级文明单位，局机关、活动中心、昆明老年大学创建为市级文明单位，昆明老年大学被评为“昆明市民族团结创建示范单位”。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党昆明市委员会老干部局2019年度部门决算编报的单位共4个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位3个，其他事业单位0个。分别是：

1、中国共产党昆明市委员会老干部局（本级）

2、昆明市市级机关干休所（昆明市老干部活动中心）

3、昆明老年大学

4、昆明市企业离休干部管理办公室

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党昆明市委员会老干部局2019年末实有人员编制83人。其中：行政编制22人（含行政工勤编制1人），事业编制61人（含参公管理事业编制61人）；在职在编实有行政人员22人（含行政工勤人员1人），事业人员48人（含参公管理事业人员48人），其他人员0人。主要是行政管理人员。

离退休人员42人。其中：离休1人，退休41人。

实有车辆编制12辆，在编实有车辆13辆。昆明老年大学划出车辆尚未下账。

第二部分 2019年度部门决算表

（详见附件：2019年度部门决算表）

第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党昆明市委员会老干部局2019年度收入合计9,215.10万元。其中：财政拨款收入9,215.10万元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元，占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入0.00万元，占总收入的0.00%。与上年对比减少25,126.27万元，主要原因分析昆明市离退休人员生活补贴交由个主管局自行预算。

二、支出决算情况说明

中国共产党昆明市委员会老干部局2019年度支出合计9,215.10万元。其中：基本支出8,017.62万元，占总支出的87.01%；项目支出1,197.48万元，占总支出的12.99%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。与上年对比减少24,940.51万元，主要原因分析离退休人员生活补贴交由个主管局自行拨付。

（一）基本支出情况

2019年度用于保障中国共产党昆明市委员会老干部局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出8,017.62万元。与上年对比减少24,311.03万元，主要原因分析离退休人员生活补贴交由个主管局自行拨付。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的92.80%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的7.20%。

（二）项目支出情况

2019年度用于保障中国共产党昆明市委员会老干部局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,197.48万元。与上年对比减少714.97万元，主要原因分析离休人员公用经费特需费由项目支出变为基本支出。具体项目开支及开展工作情况1、落实离退休干部生活待遇，2、落实离退休干部政治待遇，3、建设银发人才库，4、调研昆明市离退休干部工作情况。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党昆明市委员会老干部局2019年度一般公共预算财政拨款支出9,197.06万元，占本年支出合计的99.80%。与上年对比减少25,144.31万元，主要原因分析离退休人员生活补贴交由个主管局自行拨付。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出8,787.92万元，占一般公共预算财政拨款总支出的95.55%。主要用于落实离退人员生活补贴、公用经费特需费等6,007.62万元；

2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

8.社会保障和就业（类）支出161.61万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.76%。主要用于五险的支出；

9.卫生健康（类）支出122.49万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.33%，主要用于缴纳医疗保险单位部分；

10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

14.资源勘探信息等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

19.住房保障（类）支出125.05万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.36%。主要用于在职职工住房公积金的缴存；

20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

21.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

22.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

23.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

24.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党昆明市委员会老干部局2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为40.10万元，支出决算为34.58万元，完成预算的86.23%。其中：因公出国（境）费支出决算为3.97万元，完成预算的0.00%；公务用车购置及运行费支出决算为28.95万元，完成预算的82.00%；公务接待费支出决算为1.66万元，完成预算的34.58%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：我部门按照厉行节约的原则，严格控制“三公”经费支出。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年增加1.86万元，增长5.70%。其中：因公出国（境）费支出决算增加3.97万元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少0.54万元，下降1.83%；公务接待费支出决算减少1.57万元，下降48.52%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因2018年度我部门没有发生因公出国（境）费用。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出3.97万元，占11.49%；公务用车购置及运行维护费支出28.95万元，占83.70%；公务接待费支出1.66万元，占4.81%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出3.97万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计1人次。开展内容包括：2019年参加省委老干部局组团出访英国、爱尔兰执行“退休公务员医疗保障及养老保障等有关制度，老年公寓运作模式及老年运动、文化设施”的学习交流。

2.公务用车购置及运行维护费支出28.95万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出28.95万元，一般公共预算开支财政拨款的公务用车保有量为12辆。主要用于（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出1.66万元。其中：

国内接待费支出1.66万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待33批次（其中：外事接待0批次），接待人次202人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待外地老干部工作部门工作人员来访。

国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党昆明市委员会老干部局2019年机关运行经费支出577.15万元，与上年对比减少66.14万元，主要原因分析根据厉行节约相关规定，我部门严格控制单位支出。部门机关运行经费主要用于维持部门正常运转，为服务离退休提供后勤保障。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，中国共产党昆明市委员会老干部局资产总额1,056.42万元，其中，流动资产440.78万元，固定资产591.38万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程24.26万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少39.54万元，其中；流动资产增加49.77万元，固定资产减少107.36万元，对外投资及有价证券增加0万元，在建工程增加18.04万元，无形资产增加0万元，其他资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆3辆，账面原值57.20万元；报废报损资产210项，账面原值60.36万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋2582.75平方米，账面原值200.13万元，实现资产使用收入131.93万元。

            三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额47.18万元,其中：政府采购货物支出19.58万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出27.6万元;授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表12）

五、其他重要事项情况说明

中国共产党昆明市委员会老干部局无其他重要事项说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

1、“三公”经费：包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，我局公务用车指用于服务离退休老干部出行的机动车辆。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。

2、政治待遇：根据中共中央组织部《关于进一步加强老干部工作的通知》（中组发〔1990〕5号）文件精神，要求加强离退休干部的思想政治工作，从政治上关心爱护离退休干部，坚持政治学习、组织生活、阅读文件、情况通报工作、走访看望慰问老干部、有计划地组织老干部就近就地参观考察、参加重要会议、在职领导联系同级老干部。

3、生活待遇：按照国家规定的干部级别，科级、处级、局级、部级，如：薪金、住房、服务、医疗、差旅费及住宿旅馆的星级权限。就是认真贯彻中央、省、市给予离退休干部生活方面的各种方针政策。

4、老年教育：成人教育的一部分，终身教育的后期阶段，是构建学习型社会、提高全民族思想文化素质的有机组成部分，精神文明建设不可或缺的一个方面。老年大学是老年教育的一种重要的形式。

5、基本支出预算：是部门预算的组成部分，是单位为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费支出和公用经费支出两部分。

6、项目支出预算：是部门预算的组成部分，是省级部门为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和部门自有资金安排的项目支出。

监督索引号53010000128701111

中国共产党昆明市委员会老干部局2019决算公开