2019年机构改革,盘龙区委组织部统一管理老干部工作,将由区委组织部管理的区委老干部局并入区委组织部,区委组织部加挂区委老干部局牌子。五年多来,盘龙区扎实做好区委老干部局并入区委组织部后的五个方面完善工作,全面加强区委对老干部工作的领导,推进盘龙老干部工作持续提质增效。
完善老干部工作运行机制,全面加强区委对老干部工作的领导。区委常委会及时传达学习中央、省、市老干部工作部门重要会议指示精神,研究部署全区老干部工作。年初,全区老干部工作会议与全区组织工作会议合并召开,对全年老干部工作任务进行安排、分解。把老干部工作纳入区委与各街道党工委、区委各派出工委每年签订的《盘龙区党建目标责任书》,把老干部工作作为对各单位党政领导班子和领导干部考核的重要内容。区委常委、区委组织部部长对老干部工作重点任务亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。区委老干部局积极主动抓好各项老干部工作统筹指导,区属各单位具体做好各项老干部工作。区委领导分别在春节、敬老节和全区老干部读书班等节点向老干部通报全区经济社会发展情况。区委主要领导参与审定节日慰问工作方案并亲自带队入户慰问老干部。老干部工作组织领导得到全面加强,形成了区委和区政府统一领导,区委组织部牵头抓总,区委老干部局组织实施,区属各单位各负其责,社会各方积极参与,运转高效的工作运行机制。
完善组织部门归口管理机制,推动老干部工作全面融入组织工作。区委组织部对标组织工作,全面指导各项老干部工作。把老干部工作与基层党建、干部工作、公务员工作、人才工作等组织部各项业务工作一同研究部署。组织部部务会定期研究老干部工作“三重一大”相关事项,涉及区老干部年度工作要点、重点任务清单、大额工作经费使用、重要活动开展等内容。把老干部工作作为全区干部工作的重要一环,统筹推进老干部在外兼职、办理企业等监督管理工作。同时,把老干部工作纳入全区干部工作“四叶草”工程,组建“银雁宣讲团”,邀请德高望重、为党和人民的事业作出过贡献的老干部为年轻干部讲授盘龙历史、履职能力提升技能等,重视、鼓励老干部在干部培养教育方面发挥传帮带作用。强化对老干部服务管理科、老干部活动中心的统一领导和管理,通过部内各项业务工作统筹开展、人员岗位交流、党员党组织生活互融等日常工作,推动老干部工作与组织工作机构融合、业务融合、队伍融合,形成一体化、高效能的工作机制。
完善老干部工作队伍建设,推动老干部工作力量持续得到强化。区委老干部局并入区委组织部后,全区老干部工作人员队伍结构为:局长1名,由一名区委组织部副部长担任;设实职副科级干部区老干部活动中心主任1名,协助老干部局局长全面做好全区老干部工作;组织部内设老干部服务管理科,设正股级干部老干部服务管理科科长1名,具体牵头负责常态化做好老干部政治建设、思想建设、组织建设及规范化、精准化、信息化建设等工作,落实好老干部政治待遇、生活待遇等;成立区委组织部下属参公管理事业单位区老干部活动中心,核定参公事业编制7个,设正股级干部中心副主任1名,设综合科、活动科、教研教务科三个科室,负责做好全区老干部学习、活动各项相关工作。全区各部委办局、街道办事处选配熟悉、热爱老干部工作的人员担任单位专(兼)职老干部工作人员,具体负责做好本单位老干部工作。根据各单位的推荐,在全区老干部中选出有号召力、凝聚力、政治觉悟高、积极热心的老同志担任老干部联络员,在原单位与退休干部职工之间传递信息、互通有无。区委组织部通过部内中层干部竞争上岗、人员交流、抽调参加区委巡察等方式,加强专职老干部工作人员的岗位历练;区委老干部局通过定期举办全区老干部工作专兼职人员业务培训班、老干部读书班等强化全区老干部工作人员业务能力提升;通过建立老干部联络员意见收集、督办和反馈机制,积极畅通渠道、搭建平台,充分发挥老干部“三个优势”,使老干部在宣传带动、沟通民意、化解矛盾、解决问题等方面发挥出重要作用。多措并举,切实培养了一批离退休干部工作的“活字典”、“多面手”,打造了一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的老干部工作服务管理队伍。
完善业务指导督办工作机制,推动全区老干部工作提质增效。区委组织部、区委老干部局进一步加强对全区老干部工作的业务指导和督办,工作实行责任制,把工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任绩效化,强化跟踪问效,推进工作落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。实行老干部工作责任制。把老干部工作作为年度组织工作全覆盖大调研的重要组成部分,由部领导分组带队一并进行调研、指导和督查。选优配强老干部工作力量。选配热爱老干部工作、基层经验丰富的工作人员到老干部管理服务科、老干部活动中心工作,进一步理顺部门职能职责,清晰明确,相互配合,合力推进老干部工作。规范离休干部助老员队伍。完善《盘龙区社区助老员管理办法(试行)》,制定《助老员工作服务手册》,健全助老员责任清单、助老员服务清单和离休干部需求清单“三个清单”,确保离休干部服务工作落到实处,提升离休干部生活上的获得感和幸福感。
完善老干部工作保障机制,确保老干部工作优势常态长效。按照离退休干部的事情有人管、工作经费有保障的要求,合理设置配备老干部工作机构及人员,确保老干部工作机构编制、工作经费、阵地建设等与承担的任务相适应。区委老干部局并入区委组织部后,老干部工作力量进一步加强,各项老干部工作稳中有升;工作经费进一步保障,每年离退休干部工作经费纳入区委组织部工作经费年度预算向区财政统一进行申报;工作统筹力度进一步强化,全区涉老服务资源、老干部活动阵地资源、老干部医疗和体检保障资源、离退休干部党建各项相关工作资源等,均得到高效、优质统筹。近年来,先后出台《盘龙区关于加强新时代离退休干部党的建设工作具体措施》《盘龙区关于进一步规范区直机关事业单位离退休干部工作有关具体事项》《盘龙区离退休干部党组织工作经费使用管理办法(试行)》《盘龙区离退休干部党组织党建联络员选派管理办法(试行)》《盘龙区离退休干部党建融入城市基层党建三年行动计划》《盘龙区离退休干部党支部“5+X”主题党日活动指导意见》等,对老干部工作实践中遇到的经费使用标准和项目不明、活动阵地单一等一些问题进行了明确和指导,并强化跟踪问效,督促落实,确保各项老干部工作质效得到持续提升。
(盘龙区委老干部局 供稿)