编者按：

4月28日，昆明市召开全市老干部局长座谈会暨离退休干部党的建设工作推进会。会上，4个县（市）区、2个市直老干部工作部门进行了现场交流，分享了各自工作中的经验和做法。为推动离退休干部工作高质量发展提供了实践样本。本专栏将陆续刊发这些特色做法与实践经验，供大家交流学习、互促共进。

党建引领促发展 银雁领航谱新篇

盘龙区委老干部局

近年来，盘龙区坚持守正创新，系统推进离退休干部党建工作，创新实践“五融五促”离退休干部党建工作法，构建“三位一体”的赋能体系，做到“三聚焦三更强”。

创新“五融五促”工作法，推动党建融入基层治理

盘龙区探索总结出思想融入促共管、组织融入促共建、活动融入促共办、阵地融入促共享、服务融入促共赢的“五融五促”离退休干部党建工作法，通过不断实践，走出一条离退休干部党建与基层社会治理融合共进、互促共赢的路子。

一是探索构建“离退休干部党组织+小区治理”庭院模式，全区共组建居民区（网格）党支部648个，接收国有企业退休人员党员11000余名。

二是整合各级各类阵地120个，建设党员互动交流中心18个，红色阅读中心98个，打造一体化离退休干部党建服务阵地集群。

三是健全完善资源、需求、服务“三张清单”，发挥离退休干部党员在政策宣讲、矛盾调解、社区发展中的独特优势。

打造“三位一体”赋能体系，锻造过硬堡垒和工作队伍

盘龙区积极打造素质筑基、服务凝心、银发聚能“三位一体”的赋能体系，持续深化模范部门和过硬队伍建设，以一域之光为党的建设强基固本。

一是实施素质筑基工程。开展系统化专题培训，去年以来累计培训超300人次；打造“线上云课堂+线下实景课”双轨体系，依托“盘龙先锋”微信公众号“盘龙银雁”专栏宣传老党员的先进事迹。通过展播离休干部口述历史纪录片，讲述革命故事、传承榜样力量。

二是实施服务凝心工程。通过制定区离退休干部党支部“5+X”主题党日活动指导意见、选优配强党建联络员等措施，强化监督和规范管理，推动离退休干部党组织规范化建设，服务凝聚离退休干部党员为党尽责。现已成功创建省级离退休干部“模范党支部”2个、市级5个，省级离退休人员先进集体和先进个人各1个。

三是实施银发聚能工程。建立多部门协同联动机制，2023年至今，连续举办“银雁杯”系列活动15场，持续擦亮“红山茶·盘龙银雁”品牌，服务老干部5000余人。建立“银雁生辉人才库”，精准筛选974名银发人才入库动态管理，组建7支志愿服务分队实施专项服务活动20余场次，惠及群众400余人次，为区域发展助力赋能。

以“三个聚焦”实现离退休党员干部“三个更强”

一是聚焦“政治领航”，让思想武装更强。盘龙区委老干部局始终把政治建设摆在首位，深入实施“银雁尚学”思政大课堂4期，依托“银龄书香·昆明记忆”平台开展读书沙龙，邀请老同志围绕习近平总书记重要回信精神学思践悟。通过举办老干部读书班和党组织书记培训班，累计培训2200余人次，确保老同志思想“不掉队”、政治“不掉色”。

二是聚焦“组织塑形”，让战斗堡垒更强。深入开展离退休干部党组织建设规范年活动，出台任务清单，完成76个离退休干部党支部规范命名。推动省市区院校19个离退休干部党组织与10个社区开展融合共建，并在全省做了经验交流。区属85个离退休干部党支部实现党建联络员选派全覆盖，52个单位建立了非中共党员离退休干部学习小组，实现了组织覆盖与功能覆盖的双提升。

三是聚焦“银雁赋能”，让作用发挥更强。去年区委老干部局组织“旧貌焕新颜·银领启新篇”专题调研和全区老干部座谈会，共收集到老党员们对城市建设、产业发展、社区治理和乡村振兴等方面的意见建议30余条，及时报送区委主要领导批示转办及时处理，有效解决了一批老大难问题。今年春节前夕，又组建“银雁”摄影团志愿服务队，深入松华坝水源区送温暖，给基层群众免费拍摄打印个人证件照和全家福，用镜头记录百姓幸福生活。

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键之年。盘龙区委老干部局将认真落实市局《学习贯彻党的二十届四中全会精神服务高质量发展的若干措施》要求，在“三个深化”上下功夫。

一是深化“党的建设”工作，在强化组织建设上有提升、求突破。认真落实省离退休干部党组织建设质量提升三年行动计划整体提升年各项任务，制定出台年度离退休干部党组织建设工作任务清单压实部门责任，选优配强后备党支部书记，提升“模范党支部”示范引领作用、党员分类管理水平和党建制度执行力，推动离退休干部党组织全面进步、全面过硬。

二是深化“银发价值”效能，在助力银发经济和基层治理上出实招、求实效。围绕文旅康养、智慧养老等银发经济新业态组织开展“观念革新”讲座，打造“沉浸式”课堂，将AI互动式教学与虚拟现实体验引入老同志的学习活动，通过专题调研、适老消费和亲体验活动，为激发经济新活力提供银发动能。

三是深化“旅居服务”探索，在打造“有一种叫云南的生活”盘龙样板上显担当、有作为。紧扣省市打造“旅居云南”品牌、建设“有一种叫云南的生活”的部署要求，充分发挥盘龙区生态宜居、配套完善的区位优势，加强与社区和文旅部门的联动，结合大世博片区生态科普旅游线路打造，整合辖区康养居资源，为前来山水花都旅居的老同志提供暖心服务。

活用阵地聚能量 银发生辉谱新篇

安宁市委老干部局

近年来，安宁市坚持“建强、管好、用活”理念，推动学习活动阵地“大门常开、活动常办、场所常用、老同志常来”。

聚焦离退休干部需求，构筑“老有所学、老有所为”的精神家园

一是建好学习阵地。聚焦学习需求，落实“第一议题”制度，开展学习和情况通报活动40余场次，精准传达中央省市重要精神，推动老干部理论学习走深走实。

二是搭好献智平台。聚焦建言需求，将建议征集嵌入座谈时、活动中、走访处，累计召开各类座谈会31场次，参与老干部达1720人次，累计收集意见建议173条，促进银发智慧有效转化为发展实效。

三是用好文化驿站。聚焦活动需求，定期组织开展读书班、红色观影、游园会等活动，形成了每月一次生日座谈、一次定期活动、一次荣退仪式的活动开展体系，不断丰富老干部的精神文化生活。

丰富离退休干部党组织活动空间，锻造“政治过硬、规范有序”的坚强堡垒

一是建好党务干部能力提升“加油站”。在党性教育基地开设“初心讲堂”，举办“党务沙龙”，有效促进党务干部业务能力全面提升。

二是打造支部活动规范开展“样板间”。组织开展示范主题党日，通过规范流程、细化标准，为各支部提供可复制模板，实现了集中开展、整体提升的效果。

三是建好共享资源预约使用“自习室”。每月编发《离退休干部党建工作学习活动指南》，统筹全市各类党员教育现场教学点向离退休干部党支部、非党员学习小组开放预约，阵地使用效率和党组织活动质量实现“双提升”。

拓展老年大学功能，建设“陶冶情操、服务社会”的乐龄校园

一是教育教学阵地提质扩容。整合室内外场地开设17个专业38个班级，实现场地全面使用；定期开设“思政大讲堂、乐龄公开课”，老年教育政治作用凸显。

二是志愿服务孵化成效显著。依托老年大学活动阵地构建“银霞”服务枢纽，逐步形成“春学雷锋、夏惠明天、秋系夕阳、冬送文化”四季行志愿服务品牌。

三是老年教育影响力持续扩大。线下高标准承办省级文艺演出，常态化开展学期末展演、联欢文艺周等活动，创新性推出书画、摄影等专题展览。线上创办《长青》电子校刊，387篇宣传信息被各级媒体采用，2025年荣获全国“老年大学校园融媒体建设先进单位”。

依托阵地推动2026年工作任务落实

一是银发人才作用不断激发。2026年发布“螳川银霞宝藏征集令”，向老干部收集“故事、才华、智慧”3大宝藏。引导老干部分享经验、展示才华、发挥作用。

二是党建阵地根基不断夯实。2026年推出“党建活动阵地套餐”，每月确定不同主题，组织多个党支部“抱团”开展联合主题党日活动，由先进党支部担任轮值支部带动中间和后进党支部，实现全域党建质量整体提升的效果。

三是服务枢纽质效不断提升。推出“螳川暖榆”服务体系、“螳川悦榆”活动矩阵、“螳川康榆”医养模式，打破传统服务模式，实现服务精细化精准化。

安宁市委老干部局将持续推动阵地建设提质增效。一是建优综合型“精神家园”。常态化办好生日座谈会、定期活动、荣退仪式。持续开展“螳川银霞宝藏征集”系列分享，搭建“思政大讲堂”“乐龄公开课”“榜样微课堂”等多元载体，邀请老党员、老干部传授银龄智慧。

二是建强标准化“党建堡垒”。通过联合活动规范党支部组织生活；通过抓两头带中间，全面提升党组织政治功能和组织功能；通过“银霞党建关键人培育计划”，提升党务工作者履职能力。

三是建实赋能型“建功舞台”。充实完善“螳川银霞人才库”，深入开展“我为安宁发展献计策”银智建言活动，持续擦亮“螳川银霞四季行”志愿服务品牌，深化“银发消费、旅居发展”等领域探索，引导离退休干部更好地贡献银发力量。

来源：盘龙区委老干部局、安宁市委老干部局

责编：沈玲、胡剑虹

审核：廖海滨

终审：戚本福